Scrisoare de trăsură CMR: model, completare și e-CMR în România

Scrisoarea de trăsură electronică (e-CMR) este valabilă în România din 12 iunie 2019: România a aderat la Protocolul adițional la Convenția CMR prin Legea nr. 29/2019 (M. Of. nr. 61 din 23 ianuarie 2019), a depus instrumentul la 14 martie 2019, iar art. 8 din Protocol produce efectele în a nouăzecea zi de la depunere. Convenția nu prescrie un formular, ci mențiuni (art. 6 CMR); documentul se întocmește în trei exemplare originale cu funcții distincte (art. 5 §1), iar seria și numărul le alocă entitatea prin regim intern de numerotare (pct. 24 din anexa nr. 1 la OMFP nr. 2.634/2015) — nicio autoritate nu emite serii CMR. Un PDF scanat sau generat nu este e-CMR: lipsesc autentificarea din art. 3 și procedura de integritate din art. 4 ale Protocolului. e-CMR nu înlocuiește RO e-Transport — codul UIT rămâne o obligație separată din OUG nr. 41/2022, valabil 5 zile calendaristice (15 la achiziții intracomunitare). De la 9 iulie 2027 — 30 de luni de la 9 ianuarie 2025, data intrării în vigoare a Reg. (UE) 2024/1942, 2024/2024 și 2024/2025 — autoritățile statelor membre sunt obligate să accepte informațiile transmise prin platforme eFTI certificate.

Sursă: United Nations Treaty Collection · Lege5 · JURIDICE.ro · ANAF / Ministerul Finanțelor · ANAF / Ministerul Finanțelor Publice · EUR-Lex · Comisia Europeană, DG MOVE · codulcivil.ro · IRU. Ultima actualizare a datelor: 18 august 2026.

• Scrisoarea de trăsură electronică (e-CMR) este valabilă în România din 12 iunie 2019. România a aderat la Protocolul adițional la Convenția CMR privind scrisoarea electronică de însoțire prin Legea nr. 29/2019 (Monitorul Oficial, Partea I, nr. 61 din 23 ianuarie 2019), a depus instrumentul de aderare la ONU la 14 martie 2019, iar art. 8 din Protocol face ca efectele să se producă în a nouăzecea zi de la depunere — a nouăzecea zi cade pe 12 iunie 2019.
• De aici încolo, aproape tot ce contează nu mai ține de „este legal?", ci de trei întrebări practice: ce trebuie să scrie pe document (Convenția prescrie mențiuni, nu un formular), ce anume din ce ați scris mai este verificat și de altcineva (în România unele câmpuri din CMR au un dublu într-un registru fiscal, iar nepotrivirea are preț) și de când sunt autoritățile obligate să accepte forma electronică (9 iulie 2027 (data nu figurează în regulament, ci se calculează: art. 5 alin. (1) leagă obligația de treizeci de luni de la intrarea în vigoare a primelor acte delegate și de punere în aplicare, iar acestea au intrat în vigoare la 9 ianuarie 2025, a douăzecea zi de la publicarea în Jurnalul Oficial din 20 decembrie 2024) — dată calculată, nu anunțată).
• O precizare care scurtează multe discuții: RO e-Transport nu este e-CMR, iar codul UIT nu se obține din scrisoarea de trăsură. Aici scriem doar despre relația dintre ele; sistemul în sine, cu pragurile și procedura lui, este tratat separat în pagina despre codul UIT.

Ce este scrisoarea de trăsură CMR și ce dovedește ea, mai exact?

• Scrisoarea de trăsură CMR confirmă contractul de transport rutier internațional de mărfuri. Formularea Convenției este deliberat slabă: „The contract of carriage shall be confirmed by the making out of a consignment note" (art. 4 CMR). Documentul confirmă contractul; nu îl creează. Consecința e scrisă în aceeași frază: „The absence, irregularity or loss of the consignment note shall not affect the existence or the validity of the contract of carriage." Contractul supraviețuiește dispariției documentului.

• Ce dă Convenția este o forță probantă, la art. 9:
• art. 9 §1 — scrisoarea de trăsură face dovada, până la proba contrară, a încheierii contractului, a condițiilor acestuia și a primirii mărfii de către transportator;
• art. 9 §2 — dacă documentul nu conține rezerve motivate ale transportatorului, se prezumă, până la proba contrară, că marfa și ambalajul erau în stare aparentă bună la preluare și că numărul coletelor, mărcile și numerele corespundeau mențiunilor.

• Miza unui CMR bine completat este deci probatorie, nu administrativă. Art. 8 §1 CMR cere transportatorului să verifice la preluare exactitatea mențiunilor privind numărul coletelor, mărcile și numerele lor, precum și starea aparentă a mărfii și a ambalajului. Art. 8 §2 îi permite să înscrie rezerve împreună cu motivele pe care se întemeiază și adaugă o limită ușor de ratat: rezervele nu îl obligă pe expeditor decât dacă acesta a acceptat expres, în scrisoarea de trăsură, să fie ținut de ele.
• Documentul mai joacă un rol: exemplarul este un instrument de dispoziție asupra mărfii. Art. 12 §5 lit. a) CMR condiționează exercitarea dreptului de dispoziție (oprirea mărfii, schimbarea locului de livrare, schimbarea destinatarului) de prezentarea primului exemplar, pe care s-au înscris noile instrucțiuni; art. 12 §7 face răspunzător transportatorul care execută instrucțiuni fără să îl ceară; art. 13 §1 dă destinatarului dreptul de a cere la sosire al doilea exemplar contra unei dovezi de primire.
• Rețineți formularea: nu „documentul", ci primul și al doilea exemplar. Cele trei exemplare nu sunt copii interschimbabile — iar într-un fișier nu există „primul" și „al doilea" decât dacă cineva le construiește anume. Aceasta este exact problema pe care Protocolul a trebuit să o rezolve.

De unde iau un model de CMR — și de ce nu găsiți aici un formular gol de descărcat?

• Întrebarea apare în formulări directe: model CMR, formular CMR pdf, scrisoare de trăsură model, CMR gol, CMR necompletat. Răspunsul are două părți, iar prima surprinde.
• Nu există un formular oficial de CMR emis de vreun stat. Convenția nu prescrie un formular; art. 6 prescrie mențiuni. Cum sunt așezate în pagină, câte casete are formularul, ce culoare are fiecare exemplar — nimic nu este reglementat. Formularul cu casete numerotate de la 1 la 24 este un model uzual, nu un act normativ. De aceea „care este formularul CMR corect?" nu are răspuns unic, în timp ce „ce trebuie să conțină un CMR?" are unul exact, în art. 6.
• A doua parte privește această pagină. Logistivo nu vă dă un formular gol de descărcat. Instrumentul CMR al Logistivo funcționează invers: preia datele de expeditor, destinatar, transportator, traseu și marfă și generează un CMR completat, în PDF, pe care îl trimite pe e-mail.
• Și o delimitare la fel de importantă: Logistivo nu este o platformă e-CMR. Nu este o platformă eFTI certificată, nu aplică o semnătură electronică în sensul art. 3 din Protocol, nu emite cod UIT și nu declară nimic în RO e-Transport. Este un generator de document. PDF-ul produs este un CMR completat — nu o scrisoare de trăsură electronică în sensul Protocolului.

Cum se completează un CMR, mențiune cu mențiune?

• Cum se completează un CMR, mențiune cu mențiune? — Art. 6 §1 CMR enumeră mențiunile care trebuie să figureze în document:
• a) — data și locul întocmirii scrisorii de trăsură — a nu se confunda nici cu data preluării (lit. d), nici cu data declarată pentru începerea transportului în RO e-Transport, de la care curge valabilitatea codului UIT; trei date distincte;
• b) — numele și adresa expeditorului;
• c) — numele și adresa transportatorului — Convenția cere transportatorul, nu vehiculul. Numărul de înmatriculare nu este mențiune obligatorie a art. 6 §1; apare în formularul uzual pe temeiul art. 6 §3. Detaliul are urmări în România, pentru că vehiculul este câmp obligatoriu în celălalt registru;
• d) — locul și data preluării mărfii și locul prevăzut pentru eliberare;
• e) — numele și adresa destinatarului;
• f) — denumirea curentă a naturii mărfii și felul ambalajului, iar pentru mărfurile periculoase denumirea lor general recunoscută;
• g) — numărul coletelor, mărcile speciale și numerele lor — mențiunea pe care art. 8 §1 lit. a) cere să fie verificată la preluare și asupra căreia se poartă rezervele;
• h) — greutatea brută a mărfii sau cantitatea exprimată altfel — în România, câmpul cu cel mai scump dublu fiscal;
• i) — cheltuielile aferente transportului (preț, cheltuieli accesorii, taxe vamale și alte cheltuieli survenite de la încheierea contractului până la eliberare);
• j) — instrucțiunile necesare pentru formalitățile vamale și altele asemenea;
• k) — mențiunea că transportul este supus, în pofida oricărei clauze contrare, regimului Convenției.

• Omisiunea clauzei de la lit. k) nu scoate transportul de sub Convenție — domeniul rezultă din art. 1 —, dar art. 7 §3 îl face pe transportator răspunzător pentru toate cheltuielile și prejudiciile suferite din această omisiune de persoana îndreptățită să dispună de marfă.
• Art. 6 §2 adaugă mențiuni care se înscriu dacă este cazul: interdicția de transbordare; cheltuielile pe care expeditorul le ia asupra sa; suma rambursului de perceput la eliberare; declararea valorii mărfii și suma reprezentând interesul special la eliberare; instrucțiunile privind asigurarea mărfii; termenul convenit de executare; lista documentelor predate transportatorului. Art. 6 §3 permite părților orice altă mențiune considerată utilă.
• Două reguli de răspundere se citesc împreună. Art. 7 §1: expeditorul răspunde pentru cheltuielile și prejudiciile suferite de transportator din inexactitatea sau insuficiența mențiunilor de la art. 6 §1 lit. b), d), e), f), g), h) și j), a celor de la art. 6 §2 și a oricăror alte indicații date de el. Art. 7 §2: dacă transportatorul le înscrie la cererea expeditorului, se consideră, până la proba contrară, că a făcut-o în numele expeditorului — faptul că datele au fost tastate de dispecerul transportatorului nu mută răspunderea pentru conținutul lor.
• Art. 11 §1: expeditorul anexează la scrisoarea de trăsură documentele necesare vămuirii sau le pune la dispoziția transportatorului, cu toate informațiile cerute. Art. 11 §2: transportatorul nu are obligația să le examineze exactitatea sau suficiența. Art. 11 §3 limitează răspunderea transportatorului pentru pierderea sau folosirea lor greșită la nivelul despăgubirii datorate în caz de pierdere a mărfii.
• Pentru un CMR întocmit în România de o entitate care ține contabilitate se adaugă un strat intern: pct. 2 din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.634/2015 cere ca un document justificativ să cuprindă denumirea documentului; denumirea/numele și sediul/adresa celui care îl întocmește; numărul documentului și data întocmirii; menționarea părților participante; conținutul operațiunii și, când e necesar, temeiul legal; datele cantitative și valorice; numele și semnăturile persoanelor care răspund de operațiune. Lista se suprapune aproape complet peste art. 6 CMR.

Câte exemplare are o scrisoare de trăsură CMR și cine primește fiecare exemplar?

• Câte exemplare are o scrisoare de trăsură CMR și cine primește fiecare exemplar? — Art. 5 §1 CMR: documentul se întocmește în trei exemplare originale, semnate de expeditor și de transportator. Semnăturile pot fi imprimate sau înlocuite prin ștampile, dacă legislația țării în care se întocmește o permite. Repartiția:
• Primul exemplar — se remite expeditorului — poartă dreptul de dispoziție (art. 12 §5 lit. a).
• Al doilea exemplar — însoțește marfa — destinatarul are dreptul să îl ceară la sosire contra unei dovezi de primire (art. 13 §1), iar remiterea lui stinge dreptul de dispoziție al expeditorului (art. 12 §2).
• Al treilea exemplar — este reținut de transportator.

• Formularele uzuale pot avea mai multe file decât trei — copii pentru casa de expediții, pentru vamă, pentru arhiva proprie. Acelea sunt copii de lucru; cele trei originale ale art. 5 §1 poartă funcțiile de mai sus.
• Art. 5 §2: când marfa trebuie încărcată în vehicule diferite, este de feluri diferite ori împărțită în loturi diferite, atât expeditorul, cât și transportatorul au dreptul să ceară o scrisoare de trăsură separată pentru fiecare vehicul, fel sau lot. Este un drept, nu o obligație — dar exercitarea lui schimbă numărul de documente pe care le veți corela cu declarațiile fiscale.
• Această anatomie face din trecerea la formă electronică o problemă de procedură convenită, nu de format de fișier — de aceea art. 5 din Protocol cere părților să convină procedurile de emitere și remitere, de asigurare a integrității, de dovedire a dreptului, de confirmare a livrării, de completare sau modificare și de eventuală conversie pe hârtie.

Ce înseamnă seria și numărul de pe CMR și cine le atribuie?

• Întrebarea apare sub formele serie CMR, număr CMR, unde scrie numărul CMR. Răspunsul are două straturi, ambele verificabile.
• Convenția nu cere un număr. În art. 6 §1 nu figurează niciun număr de ordine sau serie; ce se cere la lit. a) este data și locul întocmirii. Numărul apare în formularul uzual pentru că este util, dar nu decurge din Convenție și nu este emis de nicio autoritate.
• În România, numărul îl alocați dumneavoastră. Pct. 24 din anexa nr. 1 la OMFP nr. 2.634/2015 stabilește un regim intern de numerotare: persoanele care răspund de organizarea contabilității desemnează prin decizie internă scrisă una sau mai multe persoane cu atribuții de alocare și gestionare a numerelor; fiecare document primește un număr de ordine sau o serie, secvențial(ă), stabilit(ă) de entitate, ținând cont de structura organizatorică (gestiuni, puncte de lucru, sucursale); iar entitățile emit proceduri proprii care menționează, pentru fiecare exercițiu financiar, numărul sau seria de la care se emite primul document.
• Nu există deci un registru de stat al seriilor CMR și nici o autoritate de la care se cumpără serii; blanchetele preimprimate distribuite de asociațiile profesionale sunt o soluție de gestiune, nu o cerință legală. Consecința pentru forma electronică: un generator care produce PDF-uri fără să respecte numerotarea din procedura proprie a firmei creează o discontinuitate în evidență.

Este valabilă în România scrisoarea de trăsură electronică (e-CMR)?

• Da, iar temeiul este precis datat. România a aderat la Protocolul adițional la Convenția CMR privind scrisoarea electronică de însoțire (trăsură), semnat la Geneva la 20 februarie 2008, prin Legea nr. 29/2019, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 61 din 23 ianuarie 2019. Instrumentul de aderare a fost depus la ONU la 14 martie 2019. Art. 8 din Protocol prevede că, pentru statele care aderă după intrarea lui în vigoare generală, efectele se produc în a nouăzecea zi de la depunere — adică 12 iunie 2019.
• Regimul juridic al Protocolului stă în cinci articole scurte, care se citesc în ordine pentru că fiecare îl condiționează pe următorul:
• Art. 1 — definiții. „Comunicare electronică" = informația generată, transmisă, primită sau stocată prin mijloace electronice, optice, digitale sau similare, astfel încât să rămână accesibilă pentru consultare ulterioară. „Scrisoare de trăsură electronică" = scrisoarea emisă prin comunicare electronică de transportator, expeditor sau altă parte interesată de executarea contractului, inclusiv indicațiile asociate logic comunicării, ca anexe sau legate altfel de ea simultan cu emiterea ori ulterior, astfel încât să facă parte din document.
• Art. 2 — echivalență. Scrisoarea de trăsură electronică conformă cu Protocolul este considerată echivalentă cu cea prevăzută de Convenție și, în consecință, are aceeași forță probantă și produce aceleași efecte.
• Art. 3 — autentificare. Documentul trebuie autentificat de părți printr-o semnătură electronică fiabilă, care asigură legătura cu scrisoarea de trăsură electronică. Fiabilitatea se prezumă, până la proba contrară, dacă semnătura: este legată exclusiv de semnatar; permite identificarea semnatarului; a fost creată prin mijloace pe care semnatarul le poate păstra sub controlul său exclusiv; și este legată de datele la care se raportează astfel încât orice modificare ulterioară a acestora să fie detectabilă.
• Art. 4 — conținut și integritate. Documentul electronic cuprinde aceleași indicații ca scrisoarea de trăsură din Convenție. Procedura de emitere trebuie să asigure integritatea indicațiilor din momentul emiterii în forma definitivă; integritatea există dacă indicațiile au rămas complete și nealterate, în afara adăugirilor sau modificărilor survenite în cursul normal al comunicării, stocării și afișării.
• Art. 5 — punere în aplicare. Părțile convin procedurile pentru: emiterea și remiterea documentului către cel îndreptățit; păstrarea integrității; modul în care cel îndreptățit își dovedește dreptul; confirmarea livrării către destinatar; completarea sau modificarea; și eventuala înlocuire a documentului electronic printr-o scrisoare de trăsură emisă pe alt suport.
• Ordinea contează. Art. 2 dă echivalența, dar numai documentului „conform cu Protocolul"; conformitatea se măsoară cu art. 3 și art. 4. Iar fără procedurile din art. 5, efectele practice — dovada dreptului, confirmarea livrării — rămân neoperabile, oricât de conformă ar fi semnătura.

Un CMR scanat în PDF și trimis pe e-mail este e-CMR?

• Nu.
• Un document tipărit, semnat olograf, scanat și transmis prin e-mail nu îndeplinește niciuna dintre condițiile art. 3. Semnătura de pe scan este o imagine: nu este legată exclusiv de semnatar în sensul cerut, nu a fost creată prin mijloace aflate sub controlul exclusiv al semnatarului și nu este legată de date astfel încât modificarea ulterioară să fie detectabilă. Nu îndeplinește nici cerința de integritate din art. 4, pentru că nu există o procedură care să garanteze că indicațiile au rămas complete și nealterate din momentul emiterii.
• Un CMR scanat este o copie: rămâne utilă, dar originalul de la art. 5 §1 CMR continuă să fie hârtia. Iar dacă hârtia nu mai există, sunteți în situația art. 4 CMR — contractul rămâne valabil, însă prezumțiile art. 9 se sprijină pe un document pe care nu îl mai puteți produce în original.
• Aceeași concluzie se aplică PDF-ului generat de un instrument software. Un PDF completat corect nu devine scrisoare de trăsură electronică pentru că a fost produs de un sistem în loc să fie tastat. Devine e-CMR doar dacă i se adaugă autentificarea art. 3 și procedura de integritate a art. 4 — ceea ce Logistivo nu face și nu pretinde că face.

Ce fel de semnătură electronică cere Protocolul și ce înseamnă asta în dreptul român?

• Cele patru condiții din art. 3 al Protocolului — legătură exclusivă cu semnatarul, identificarea semnatarului, mijloace sub controlul exclusiv al semnatarului, detectabilitatea oricărei modificări ulterioare a datelor — se suprapun aproape cuvânt cu cuvânt peste cerințele semnăturii electronice avansate din art. 26 al Regulamentului (UE) nr. 910/2014 (eIDAS): să fie legată în mod unic de semnatar; să permită identificarea semnatarului; să fie creată utilizând date de creare a semnăturii pe care semnatarul le poate folosi, cu un nivel ridicat de încredere, sub controlul său exclusiv; și să fie legată de datele semnate astfel încât orice modificare ulterioară să poată fi detectată.
• Ambele texte descriu aceeași proprietate tehnică. Pentru un operator din România, răspunsul la „ce semnătură îmi trebuie pentru e-CMR?" se citește în eIDAS, regulament direct aplicabil, nu într-un act național de transpunere. Art. 25 eIDAS adaugă că unei semnături electronice nu i se poate refuza efectul juridic și admisibilitatea ca probă doar pentru că este în format electronic sau pentru că nu îndeplinește cerințele semnăturii calificate, iar semnătura electronică calificată are efectul juridic echivalent al semnăturii olografe.
• Există însă o portiță în Protocol care schimbă răspunsul în anumite relații: art. 3 permite ca documentul să fie autentificat și prin orice alt procedeu de autentificare electronică permis de legislația țării în care a fost emisă scrisoarea de trăsură. Semnătura electronică fiabilă nu este, deci, singura ușă; care sunt celelalte depinde de legislația statului de emitere — o întrebare care se pune per stat și per relație.
• Ce nu rezolvă semnătura: unicitatea instrumentului. Ea garantează cine a semnat și că datele nu s-au schimbat, dar nu că nu circulă două copii cu aceeași valoare — ceea ce, în logica art. 12 §5 lit. a) CMR, este exact problema care contează. De aceea platformele e-CMR reale sunt platforme, nu formate de fișier: cineva trebuie să țină registrul care spune cine deține, la un moment dat, dreptul.

Pot folosi e-CMR pe ruta mea — care state sunt părți la Protocol?

• Protocolul funcționează între state care sunt părți la el, iar verificarea se face per traseu: statul de tranzit contează la fel de mult ca cel de destinație.

• La consultarea colecției de tratate a ONU din 18 august 2026, Protocolul era în vigoare la nivel general din 5 iunie 2011. La acea dată 42 de state își depuseseră instrumentul, dar Protocolul era efectiv în vigoare pentru 40 dintre ele: art. 8 alin. (2) leagă intrarea în vigoare de a nouăzecea zi de la depunere, iar două state se aflau încă în acest interval. Depunerea și obligativitatea nu coincid. Datele de depunere, pentru statele relevante fluxurilor din România:
• Țările de Jos — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 7 ianuarie 2009
• Elveția — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 26 ianuarie 2009
• Letonia — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 3 februarie 2010
• Bulgaria — Acțiune: aderare | Data depunerii: 15 septembrie 2010
• Lituania — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 7 martie 2011
• Cehia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 14 aprilie 2011
• Spania — Acțiune: aderare | Data depunerii: 11 mai 2011
• Danemarca — Acțiune: aderare | Data depunerii: 28 iunie 2013
• Slovacia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 21 februarie 2014
• Franța — Acțiune: aderare | Data depunerii: 5 octombrie 2016
• Estonia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 2 noiembrie 2016
• Slovenia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 15 august 2017
• Luxemburg — Acțiune: aderare | Data depunerii: 26 decembrie 2017
• Türkiye — Acțiune: aderare | Data depunerii: 31 ianuarie 2018
• Federația Rusă — Acțiune: aderare | Data depunerii: 6 martie 2018
• Republica Moldova — Acțiune: aderare | Data depunerii: 14 martie 2018
• Finlanda — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 11 ianuarie 2019
• Belarus — Acțiune: aderare | Data depunerii: 7 februarie 2019
• România — Acțiune: aderare | Data depunerii: 14 martie 2019
• Polonia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 13 iunie 2019
• Portugalia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 26 septembrie 2019
• Regatul Unit — Acțiune: aderare | Data depunerii: 20 decembrie 2019
• Suedia — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 9 martie 2020
• Norvegia — Acțiune: ratificare | Data depunerii: 11 iunie 2020
• Ucraina — Acțiune: aderare | Data depunerii: 10 iulie 2020
• Germania — Acțiune: aderare | Data depunerii: 5 ianuarie 2022
• Grecia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 23 octombrie 2023
• Italia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 28 iunie 2024
• Austria — Acțiune: aderare | Data depunerii: 6 august 2024
• Ungaria — Acțiune: aderare | Data depunerii: 28 august 2024
• Albania — Acțiune: aderare | Data depunerii: 7 aprilie 2026
• Macedonia de Nord — Acțiune: aderare | Data depunerii: 27 aprilie 2026
• Muntenegru — Acțiune: aderare | Data depunerii: 6 iulie 2026
• Serbia — Acțiune: aderare | Data depunerii: 4 august 2026

• Belgia figurează ca semnatar din 27 mai 2008, fără instrument de ratificare depus — semnătura nu produce, singură, efectele Protocolului.
• Trei observații care schimbă planificarea concretă:
• Coridorul Türkiye – Bulgaria – România este acoperit integral. Toate trei sunt părți, iar cea mai veche dintre ele, Bulgaria, din 2010.
• Coridorul balcanic NU s-a închis încă — se închide în noiembrie 2026. Cele patru state au depus instrumentul în cursul acestui an, dar depunerea nu obligă imediat: art. 8 alin. (2) adaugă nouăzeci de zile. Albania a depus la 7 aprilie 2026, deci Protocolul îi este aplicabil din 6 iulie 2026; Macedonia de Nord a depus la 27 aprilie 2026, aplicabil din 26 iulie 2026. **Muntenegru (depunere 6 iulie 2026) intră în vigoare abia la 4 octombrie 2026, iar Serbia (depunere 4 august 2026) la 2 noiembrie 2026.** Prin urmare, pe ruta România – Serbia – Macedonia de Nord – Grecia segmentul sârbesc NU este acoperit la data acestei consultări: un e-CMR emis astăzi pentru acel parcurs nu se poate sprijini pe Protocol în Serbia. Cele două state aflate încă în interval sunt exact diferența dintre cele 42 de depuneri și cele 40 de state pentru care Protocolul este în vigoare.
• Pentru RoRo, Convenția acoperă tot parcursul — nu doar segmentul rutier. Aceasta este o corectură față de ce scria versiunea anterioară a acestei pagini. Art. 2 §1 CMR: când vehiculul care conține marfa este transportat pe o porțiune a parcursului pe mare, pe calea ferată, pe căi navigabile interioare sau pe calea aerului și marfa nu este descărcată din vehicul, Convenția se aplică întregului transport (sub rezerva art. 14). Ce se schimbă pe segmentul maritim nu este aplicabilitatea Convenției, ci regimul răspunderii, și numai condiționat: în măsura în care se dovedește că pierderea, avaria sau întârzierea s-au produs în cursul transportului cu celălalt mijloc și nu au fost cauzate de o acțiune ori omisiune a transportatorului rutier, ci de un eveniment care nu putea surveni decât în cursul și din cauza transportului cu acel alt mijloc, răspunderea se determină după regimul care s-ar fi aplicat transportatorului maritim; iar dacă nu există un asemenea regim prescris, tot Convenția o determină. Art. 2 §2: dacă transportatorul rutier este el însuși și transportatorul maritim, răspunderea se stabilește ca și cum ar fi două persoane distincte. Practic, pentru un RoRo prin Constanța în care marfa rămâne în vehicul, o singură scrisoare de trăsură — pe hârtie sau electronică — acoperă parcursul în ansamblu.
• Lista se modifică. Sursa care contează este colecția de tratate a ONU, capitolul XI-B-11-b; nu vă bazați pe o listă copiată, inclusiv pe cea de mai sus, fără să o confruntați cu originalul înainte de a renunța la hârtie pe o relație nouă.

Care date din CMR mai sunt scrise și în altă parte — și cât costă dacă nu se potrivesc?

• Care date din CMR mai sunt scrise și în altă parte — și cât costă dacă nu se potrivesc? — Registrul divergenței: pentru fiecare fapt despre expediere, unde este scris în CMR, care alt registru românesc conține același fapt, cât de strâns sunt cuplate cele două înregistrări (verificat / comparabil / necuplat), unde se întâlnesc ele și ce costă, cu text de lege, dacă nu se potrivesc.
• Aici este partea specific românească, iar ea nu se citește în Convenție.
• Un camion care pleacă din sau intră în România poartă, pentru același transport, două înregistrări în registre cu regimuri complet diferite: scrisoarea de trăsură (drept privat internațional) și declarația din Sistemul RO e-Transport (obligație fiscală națională). Unele fapte — cantitatea, expeditorul, beneficiarul, locurile de încărcare și descărcare, vehiculul — sunt scrise în ambele. Altele, doar într-unul.
• Consecințele sunt măsurabile, pentru că cuplajul dintre cele două înregistrări nu este uniform: pentru unele fapte nepotrivirea are o sancțiune cu nume propriu în ordonanță; pentru altele se poate observa la o verificare, dar nu are contravenție dedicată; pentru altele nu există un al doilea registru cu care să se compare, iar singura consecință este de drept privat și nu apare niciodată într-un proces-verbal.
• Registrul de mai jos citește fiecare fapt de pe această axă. Pe orizontală aflați ce se întâmplă dacă un câmp diferă între cele două înregistrări; pe verticală, pe coloana „Cuplaj", aflați care mențiuni din CMR sunt, în România, purtătoare de risc fiscal și care nu.
• Legenda coloanei „Cuplaj": verificat — faptul apare în ambele registre, iar divergența sau declararea incorectă are o sancțiune prevăzută în OUG nr. 41/2022; comparabil — faptul apare într-un al doilea registru sau document și cele două se pot confrunta la control, dar divergența ca atare nu are contravenție dedicată; necuplat — faptul trăiește într-un singur registru, nu există cu ce să fie comparat, iar consecința unei greșeli este exclusiv de drept privat.
• Ce se vede citind coloana „Cuplaj" de sus în jos:
• Riscul fiscal este concentrat în partea de sus a tabelului, nu pe tot documentul. Cantitatea, marfa, părțile, locurile și vehiculul sunt cuplate cu un registru care sancționează. Cheltuielile, rambursul, valoarea declarată, clauza CMR și rezervele nu au dublu fiscal — greșelile de acolo costă altfel și în altă instanță.
• Faptul cu cel mai mare cost potențial nu este o mențiune obligatorie a CMR. Contravaloarea bunurilor nu apare în art. 6 §1, iar art. 6 §2 lit. d) o face facultativă. Totuși ea este baza pe care se calculează confiscarea de 15%, 50% sau 100%. Un câmp pe care Convenția îl tratează ca facultativ determină, în România, cea mai mare parte a expunerii.
• Un singur fapt are voie să se schimbe după plecare. Ordonanța interzice modificarea datelor înregistrate după punerea efectivă în mișcare și face din asta o contravenție — dar decupează expres identificarea vehiculului, care trebuie actualizată în perioada de valabilitate a codului UIT ori de câte ori se modifică, înainte de repunerea în mișcare. Toate celelalte fapte declarate sunt înghețate la plecare; vehiculul, nu.
• Partea de jos a tabelului explică de ce un PDF corect completat nu este suficient. Rezervele, clauza CMR și semnăturile — exact liniile fără dublu fiscal — sunt cele care poartă forța probantă. Nu le verifică nimeni la marginea drumului și nu produc amenzi. Se răzbună mult mai târziu, într-un dosar, și numai în beneficiul părții adverse.
• Cantitatea / greutatea brută a mărfii — În CMR: art. 6 §1 lit. h) CMR — greutatea brută a mărfii sau cantitatea exprimată altfel — Al doilea registru: RO e-Transport — cantitățile bunurilor transportate, înregistrate în modulul de gestiune (art. 4 alin. (1) OUG nr. 41/2022) — Cuplaj: verificat — Unde se ciocnesc: Control în trafic; verificare ulterioară a documentelor justificative — Costul divergenței: Contravenție cu nume propriu (art. 13¹ OUG nr. 41/2022): „declararea în Sistemul RO e-Transport a unor cantităţi diferite de cele care fac obiectul transportului de bunuri". Amendă 10.000–50.000 lei pentru persoane fizice, 20.000–100.000 lei pentru persoane juridice; la a doua, a treia și a patra contravenție săvârșită în 12 luni de la prima sancționare se adaugă confiscarea a 15%, 50%, respectiv 100% din contravaloarea bunurilor nedeclarate
• Toate bunurile din partidă, nu doar o parte — În CMR: art. 6 §1 lit. f) și g) CMR — natura mărfii, felul ambalajului, numărul coletelor, mărcile și numerele lor — Al doilea registru: RO e-Transport — datele aferente transporturilor pentru toate bunurile transportate în cadrul unei partide de bunuri — Cuplaj: verificat — Unde se ciocnesc: Control în trafic — Costul divergenței: Contravenție distinctă: „nerespectarea obligaţiei de declarare în Sistemul RO e-Transport a datelor aferente transporturilor pentru toate bunurile transportate în cadrul unei partide de bunuri" — amendă 10.000–50.000 lei (persoane fizice) / 20.000–100.000 lei (persoane juridice)
• Identitatea vehiculului (numărul de înmatriculare) — În CMR: Nu figurează în enumerarea art. 6 §1; apare în formularul uzual pe temeiul art. 6 §3 CMR, care permite părților orice mențiune considerată utilă — Al doilea registru: RO e-Transport — informațiile privind identificarea vehiculului de transport rutier — Cuplaj: verificat, cu fereastră de actualizare — Unde se ciocnesc: Control în trafic, la repunerea în mișcare a vehiculului — Costul divergenței: Singurul fapt declarat pe care ordonanța îl lasă să se schimbe după plecare: modificarea datelor înregistrate după punerea efectivă în mișcare a vehiculului este contravenție, „cu excepția actualizării în perioada de valabilitate a codului UIT, a informaţiilor privind identificarea vehiculului de transport". În schimb, neactualizarea lor ori de câte ori se modifică, înainte de repunerea în mișcare, este ea însăși contravenție: 10.000–50.000 / 20.000–100.000 lei
• Expeditorul și beneficiarul (destinatarul) — În CMR: art. 6 §1 lit. b) și lit. e) CMR — numele și adresa expeditorului, respectiv ale destinatarului — Al doilea registru: RO e-Transport — datele referitoare la expeditor și beneficiar — Cuplaj: verificat — Unde se ciocnesc: Control în trafic; verificare ulterioară — Costul divergenței: Intră sub obligația generală de a declara datele „astfel încât să poată fi identificate prin codul UIT": amendă 10.000–50.000 / 20.000–100.000 lei, cu aceeași escaladare a confiscării (15% / 50% / 100%) la repetare în 12 luni de la prima sancționare
• Locul de încărcare și locul de descărcare — În CMR: art. 6 §1 lit. d) CMR — locul și data preluării mărfii și locul prevăzut pentru eliberare — Al doilea registru: RO e-Transport — locurile de încărcare și descărcare — Cuplaj: verificat, plus o interdicție proprie — Unde se ciocnesc: Control în trafic — Costul divergenței: Pe lângă obligația de declarare, ordonanța sancționează separat „descărcarea pe teritoriul României a bunurilor care fac obiectul tranzacţiilor intracomunitare aflate în tranzit", cu excepția celor care fac obiectul depozitării sau formării unui nou transport: 10.000–50.000 / 20.000–100.000 lei
• Contravaloarea bunurilor — În CMR: Nu este mențiune obligatorie a art. 6 §1; art. 6 §2 lit. d) permite declararea valorii mărfii numai dacă părțile o convin — Al doilea registru: RO e-Transport — contravaloarea bunurilor transportate; factura — Cuplaj: necuplat dinspre CMR — Unde se ciocnesc: Verificare ulterioară, în contabilitate — Costul divergenței: Nu există o divergență CMR ↔ declarație de sancționat, pentru că scrisoarea de trăsură nu poartă obligatoriu această valoare. Valoarea are însă alt rol, cel mai scump din tot tabelul: este baza de calcul a confiscării complementare (15%, 50% sau 100% din contravaloarea bunurilor nedeclarate)
• Data declarată pentru începerea transportului — În CMR: art. 6 §1 lit. a) CMR dă data și locul întocmirii scrisorii de trăsură — care nu este același fapt — Al doilea registru: RO e-Transport — data declarată pentru începerea transportului, de la care curge valabilitatea codului UIT (5 zile calendaristice; 15 la achiziții intracomunitare și la operațiunile de la art. 2 pct. 9 lit. g) și j)) — Cuplaj: comparabil — Unde se ciocnesc: Control în trafic — Costul divergenței: Divergența dintre cele două date nu are contravenție proprie, dar termenul curge din data declarată: „utilizarea de către operatorul de transport rutier a codului UIT peste termenul de valabilitate al acestuia" este contravenție — 10.000–50.000 / 20.000–100.000 lei, cu escaladarea confiscării
• Codul UIT însuși — În CMR: Nicio casetă din formularul CMR nu îi este destinată; poate fi înscris doar ca mențiune utilă, pe temeiul art. 6 §3 CMR — Al doilea registru: RO e-Transport — el este registrul — Cuplaj: necuplat în ambele sensuri — Unde se ciocnesc: Control în trafic: conducătorul prezintă documentele care însoțesc transportul împreună cu codul UIT — Costul divergenței: CMR-ul nu validează codul, iar codul nu validează CMR-ul. Neprezentarea de către conducătorul vehiculului a documentelor împreună cu codul UIT: amendă 5.000–10.000 lei. Nepunerea codului la dispoziția operatorului de transport rutier de către utilizator, până cel târziu la prezentarea în punctul rutier de trecere a frontierei la intrarea în România, la locul de import sau la punerea efectivă în mișcare: 10.000–50.000 / 20.000–100.000 lei
• Instrucțiunile pentru formalitățile vamale și lista documentelor predate transportatorului — În CMR: art. 6 §1 lit. j), art. 6 §2 lit. g) și art. 11 §1 CMR — Al doilea registru: Declarația vamală / regimul de tranzit; în RO e-Transport, tipul documentului însoțitor (CMR, factură, aviz de însoțire a mărfii, altele) — Cuplaj: comparabil — Unde se ciocnesc: Birou vamal; control în trafic — Costul divergenței: Nu o contravenție e-Transport. Art. 11 §2 CMR pune în sarcina expeditorului prejudiciul cauzat transportatorului de lipsa, insuficiența sau neregularitatea acestor documente și informații, în afara cazului de culpă a transportatorului; art. 11 §3 limitează răspunderea transportatorului pentru pierderea sau folosirea lor greșită la nivelul despăgubirii datorate în caz de pierdere a mărfii
• Cheltuielile aferente transportului (preț, cheltuieli accesorii, ramburs) — În CMR: art. 6 §1 lit. i), art. 6 §2 lit. b) și lit. c) CMR — Al doilea registru: Niciun câmp în RO e-Transport; apar în factură și în contabilitate — Cuplaj: comparabil — Unde se ciocnesc: Verificarea ulterioară a documentelor justificative — art. 13¹ alin. (2¹) OUG nr. 41/2022 trimite expres la „documentele justificative care stau la baza înregistrărilor contabile" — Costul divergenței: Consecințe contractuale și fiscal-contabile, nu contravenționale în sensul e-Transport
• Rezervele transportatorului la preluare (stare aparentă, număr de colete, mărci, numere) — În CMR: art. 8 §1 și §2 CMR; caseta 18 din formularul uzual — Al doilea registru: Niciunul — RO e-Transport nu are câmp pentru starea aparentă a mărfii — Cuplaj: necuplat — Unde se ciocnesc: Exclusiv în litigiul civil sau în reclamația de daună — Costul divergenței: Nu o amendă, ci pierderea unei poziții probatorii: fără rezerve motivate se prezumă, până la proba contrară, că marfa și ambalajul erau în stare aparentă bună la preluare și că numărul coletelor, mărcile și numerele corespundeau mențiunilor (art. 9 §2 CMR). Rezervele nu îl obligă pe expeditor decât dacă acesta a acceptat expres, în document, să fie ținut de ele (art. 8 §2 CMR)
• Mențiunea că transportul este supus Convenției CMR — În CMR: art. 6 §1 lit. k) CMR — Al doilea registru: Niciunul — Cuplaj: necuplat — Unde se ciocnesc: Litigiu civil — Costul divergenței: Aplicabilitatea Convenției nu depinde de această clauză — domeniul rezultă din art. 1 CMR —, dar omisiunea are un cost: art. 7 §3 CMR îl face pe transportator răspunzător pentru toate cheltuielile și prejudiciile suferite din această omisiune de persoana îndreptățită să dispună de marfă
• Semnăturile expeditorului și ale transportatorului — În CMR: art. 5 §1 CMR — trei exemplare originale semnate; semnăturile pot fi imprimate sau înlocuite prin ștampile dacă legea țării în care se întocmește documentul o permite. Pentru forma electronică, art. 3 din Protocolul adițional — Al doilea registru: Niciunul — RO e-Transport nu cunoaște semnătura părților — Cuplaj: necuplat — Unde se ciocnesc: Litigiu civil; aprecierea forței probante — Costul divergenței: Fără autentificare conformă art. 3 din Protocol, documentul electronic nu este scrisoare de trăsură electronică, ci o copie. Amendă: niciuna. Efect: se pierde echivalența dată de art. 2 din Protocol, deci și forța probantă a art. 9 CMR

Ce legătură are, până la urmă, CMR-ul cu codul UIT din RO e-Transport?

• Relația este de coexistență, nu de substituție:
• 1. Temeiuri diferite. Scrisoarea de trăsură — Convenția CMR și, pentru forma electronică, Protocolul adițional adus în dreptul intern prin Legea nr. 29/2019. RO e-Transport — OUG nr. 41/2022, cu modificările și completările ulterioare.
• 2. Roluri diferite. CMR-ul dovedește contractul, preluarea și livrarea. Codul UIT identifică o partidă de bunuri într-un sistem de monitorizare fiscală; nu spune nimic despre cine a preluat marfa în ce stare și nu produce nicio prezumție de drept privat.
• 3. Sistemul fiscal recunoaște CMR-ul ca document însoțitor, dar nu îl acceptă în locul declarației. În aplicația RO e-Transport, la secțiunea „Documente transport", câmpul „Tip document" oferă patru opțiuni: CMR, Factură, Aviz de însoțire a mărfii și Altele. CMR-ul are deci un loc explicit în sistem — ca document care însoțește transportul, nu ca substitut al declarării.
• 4. Controlul le cere împreună. Conducătorul vehiculului trebuie să prezinte, la solicitarea organelor competente, documentele care însoțesc transportul împreună cu codul UIT. Constatarea și aplicarea sancțiunilor se fac de persoanele împuternicite din cadrul ANAF, al Autorității Vamale Române și de ofițerii și agenții de poliție din cadrul Poliției Române.
• Ce nu face e-CMR: nu generează cod UIT, nu declară transportul, nu suplinește obligația din OUG nr. 41/2022 și nu schimbă termenul de valabilitate al codului. Trecerea la forma electronică a scrisorii de trăsură lasă obligația fiscală exact acolo unde era. Pragurile, categoriile de transporturi declarabile, excepțiile din art. 16 și procedura pas cu pas sunt subiectul paginii separate despre codul UIT.

Ce se întâmplă dacă scrisoarea de trăsură lipsește, este greșită sau s-a pierdut?

• Ce se întâmplă dacă scrisoarea de trăsură lipsește, este greșită sau s-a pierdut? — Convenția răspunde cu o economie de cuvinte care surprinde: lipsa, neregularitatea sau pierderea scrisorii de trăsură nu afectează nici existența, nici valabilitatea contractului de transport, care rămâne supus dispozițiilor Convenției (art. 4 CMR). Prin urmare:
• Contractul supraviețuiește — Nu pierdeți dreptul la plata transportului sau, după caz, la despăgubire pentru că documentul lipsește.
• Pierdeți instrumentele probatorii — Art. 9 §1 și §2 își produc efectele prin document; fără el, ce s-ar fi dovedit prin simpla lui existență trebuie dovedit altfel.
• Pierdeți mecanismul de dispoziție — Art. 12 §5 lit. a) cere primul exemplar pentru a schimba destinatarul sau locul de livrare; fără el, transportatorul care execută instrucțiuni își asumă riscul din art. 12 §7.
• Pierdeți poziția la rezerve — Fără document nu există rezerve înscrise, iar prezumția art. 9 §2 lucrează împotriva transportatorului.

• Dacă lipsa privește o mențiune, nu documentul întreg, art. 7 împarte răspunderea: expeditorul răspunde pentru inexactitatea sau insuficiența mențiunilor de la art. 6 §1 lit. b), d), e), f), g), h) și j) și a celor de la art. 6 §2; transportatorul răspunde, prin art. 7 §3, pentru lipsa clauzei de la art. 6 §1 lit. k).
• Un lucru pe care Convenția nu îl atinge: dispariția documentului nu vă scutește de obligațiile fiscale naționale. Un CMR pierdut nu anulează nici obligația de declarare în RO e-Transport, nici obligațiile de arhivare din reglementarea contabilă.

Ce trebuie să prezinte șoferul la controlul în trafic: hârtie sau ecran?

• Aceasta este întrebarea pentru care nu am găsit un răspuns explicit în documentația publică, așa că merită separat ce se poate citi în texte de ce nu se poate.
• Textul fiscal. OUG nr. 41/2022 obligă conducătorul vehiculului să prezinte, la solicitarea organelor competente din cadrul ANAF sau al Autorității Vamale Române, respectiv a ofițerilor și agenților de poliție din cadrul Poliției Române, documentele care însoțesc transportul de bunuri monitorizate, împreună cu codul UIT. Textul vorbește despre prezentarea documentelor; nu prescrie un suport. Nu spune „pe hârtie" și nu spune „pe ecran".
• Protocolul. Art. 2 dă documentului electronic conform aceeași forță probantă și aceleași efecte ca celui pe hârtie. Art. 5 cere însă părților să convină procedurile de eventuală înlocuire a scrisorii de trăsură electronice printr-o scrisoare emisă pe alt suport — semn că Protocolul însuși anticipează situații în care electronicul trebuie să poată deveni hârtie.
• Reglementarea contabilă, cea mai explicită dintre toate. Pct. 36 din anexa nr. 1 la OMFP nr. 2.634/2015 permite păstrarea documentelor justificative pe hârtie sau pe suport electronic și adaugă o condiție precisă pentru evidența ținută cu programe informatice: documentele se pot păstra pe suporturi tehnice „cu condiţia să poată fi listate în orice moment, în funcţie de necesităţile entităţii sau la cererea organelor de control". Pentru controlul documentar ulterior, forma electronică este deci acceptată explicit, cu obligația de a putea fi tipărită la cerere.
• Ce nu am putut verifica. Nu am putut deschide o instrucțiune publicată de Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR) care să spună dacă un ecran este acceptat la controlul în trafic: isctr-mt.ro nu a răspuns la verificarea din 18 august 2026 (eroare de handshake TLS). Rețineți totodată o distincție de competențe care se deduce din textul ANAF: pentru RO e-Transport, constatarea și aplicarea sancțiunilor revin ANAF, Autorității Vamale Române și Poliției Române — ISCTR nu figurează în această listă, competența lui fiind controlul activității de transport rutier, nu al obligațiilor din sistemul de monitorizare fiscală.
• Ce rămâne de făcut. Câtă vreme obligația de acceptare din Regulamentul eFTI nu a intrat în vigoare (9 iulie 2027), acceptarea unei scrisori de trăsură electronice la marginea drumului nu decurge dintr-o obligație a autorității, ci din calitatea documentului și din cadrul convenit între părți. Art. 5 din Protocol vă cere oricum să conveniți procedura de conversie pe alt suport; convenirea ei nu este exces de prudență, ci literalmente ce scrie textul.

Cât timp trebuie păstrată o scrisoare de trăsură și poate fi păstrată doar electronic?

• Termenul nu se citește nici în Convenție, nici în OUG nr. 41/2022, ci în reglementarea contabilă, pentru că în România exemplarul de CMR pe care îl păstrați funcționează ca document justificativ care stă la baza înregistrărilor în contabilitate.
• Regula generală: 10 ani. Pct. 38 din anexa nr. 1 la OMFP nr. 2.634/2015: „Termenul de păstrare a statelor de salarii este de 50 de ani, iar termenul de păstrare a registrelor şi a celorlalte documente financiar-contabile este de 10 ani, cu începere de la data încheierii exerciţiului financiar în cursul căruia au fost întocmite". Termenul nu curge de la data documentului, ci de la închiderea exercițiului financiar în care a fost întocmit.
• Excepția de 5 ani. Art. 5 din ordin și pct. 39 din anexa nr. 1: documentele cuprinse în anexa nr. 4 se păstrează 5 ani de la încheierea exercițiului financiar în cursul căruia au fost întocmite, dacă necesitățile proprii ale entității nu impun o păstrare mai îndelungată. Verificați dacă documentul figurează în acea anexă înainte de a aplica termenul scurt.
• Păstrarea exclusiv electronică este permisă, expres. Pct. 36: păstrarea se face „pe hârtie sau pe suport electronic". Și, mai neașteptat: „În cazul păstrării pe suport electronic a documentelor financiar-contabile, inclusiv a celor care au fost convertite din format hârtie în format electronic, nu este obligatorie aplicarea prevederilor Legii nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor în formă electronică". Arhivarea electronică a acestor documente nu vă obligă deci la regimul de arhivare electronică certificată — condiția rămâne posibilitatea de a le lista în orice moment, la cererea organelor de control.
• Externalizarea arhivei nu mută răspunderea. Pct. 37 permite păstrarea prin operatori economici autorizați în servicii arhivistice, dar răspunderea rămâne a administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligația gestionării entității.
• Eliminarea din arhivă are o procedură. Pct. 43: eliminarea documentelor al căror termen a expirat se face de o comisie constituită potrivit procedurilor proprii, se întocmește proces-verbal și se consemnează scăderea în Registrul de evidență al arhivei.
• Un motiv independent de a nu șterge devreme: termenele de prescripție din Convenție pot depăși perioada în care documentul vă mai este util contabil.

Până când mai pot reclama și în cât timp se prescrie acțiunea din contractul de transport?

• Până când mai pot reclama și în cât timp se prescrie acțiunea din contractul de transport? — Art. 32 §1 CMR fixează prescripția: un an. În caz de dol sau de culpă considerată, potrivit legii instanței sesizate, ca echivalentă cu dolul — trei ani. Momentul de la care curge:
• a) — pierdere parțială, avarie sau întârziere la eliberare — de la data eliberării mărfii;
• b) — pierdere totală — din a treizecea zi de la expirarea termenului convenit sau, dacă nu s-a convenit un termen, din a șaizecea zi de la data preluării mărfii de către transportator;
• c) — în toate celelalte cazuri — de la expirarea unui termen de trei luni de la data încheierii contractului de transport.

• Convenția adaugă o regulă de numărare care schimbă rezultatul cu o zi dacă e ignorată: ziua în care începe să curgă prescripția nu se cuprinde în termen.
• Art. 32 §2 introduce suspendarea: o reclamație scrisă suspendă prescripția până la data la care transportatorul respinge reclamația în scris și restituie documentele anexate. Dacă o parte din reclamație este admisă, prescripția reîncepe să curgă numai pentru partea rămasă în litigiu. Sarcina probei privind primirea reclamației, a răspunsului și a restituirii documentelor revine părții care le invocă. Reclamațiile ulterioare având același obiect nu suspendă din nou prescripția. Art. 32 §3 lasă prelungirea prescripției pe seama legii instanței sesizate, care guvernează și repunerea în termen.
• Consecința pentru arhivare: termenul contabil de păstrare și termenul de prescripție nu se acoperă unul pe celălalt; se calculează separat, din date de start diferite. Calculatorul de mai jos le calculează pe amândouă, tocmai pentru că se termină în momente diferite.

Până când e valabil codul UIT, când se prescrie acțiunea și de când pot șterge documentul?

• Calculatorul de pe această pagină aplică exclusiv termene și praguri scrise în textele citate în lista de surse. Fiecare număr folosit este enumerat, cu temeiul lui, în secțiunea de reguli a calculatorului — niciun coeficient nu trăiește doar în cod.

• Trei mărimi pe care le refuză deliberat, pentru că nu sunt determinabile din text:
• cuantumul amenzii — Ordonanța prevede intervale (10.000–50.000 lei pentru persoane fizice, 20.000–100.000 lei pentru persoane juridice; 5.000–10.000 lei pentru faptele conducătorului auto). Individualizarea în interval aparține agentului constatator; calculatorul afișează intervalul, nu o sumă;
• dacă transportul intră sau nu sub obligația de declarare — Categoriile și excepțiile sunt în ordonanță și în procedura ANAF; calculatorul nu presupune nimic despre ele;
• dacă statele de pe traseu sunt părți la Protocol — Se verifică în colecția de tratate a ONU, la momentul planificării.

• Ce calculează: prima zi în care declarația poate fi făcută, ultima zi de valabilitate a codului UIT și starea codului la o dată de referință; procentul de confiscare aplicabil în funcție de numărul de contravenții sancționate în ultimele 12 luni și, dacă introduceți contravaloarea bunurilor nedeclarate, suma corespunzătoare; data de început, durata, sfârșitul și eventuala suspendare a prescripției din art. 32 CMR; termenul până la care documentul trebuie păstrat și data de la care poate fi eliminat din arhivă; și numărul de zile rămase până la 9 iulie 2027.

Ce se schimbă la 9 iulie 2027 și de unde vine exact această dată?

• Regulamentul (UE) 2020/1056 privind informațiile electronice referitoare la transportul de mărfuri (eFTI) mută discuția de la „pot folosi documente electronice?" la „autoritățile sunt obligate să le accepte?".
• Art. 5 alin. (1): „Începând cu 30 de luni de la data intrării în vigoare a primului dintre actele delegate și actele de punere în aplicare la care se face referire la articolele 7 și 8, autoritățile competente acceptă informațiile de reglementare puse la dispoziție pe cale electronică de către operatorii economici în cauză, în conformitate cu articolul 4…".

• Data nu este anunțată; este calculată, iar ancora ei este publicată:
• Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1942 — din 5 iulie 2024, care stabilește procedurile comune și normele detaliate pentru accesarea și prelucrarea informațiilor electronice de către autoritățile competente — publicat în Jurnalul Oficial la 20 decembrie 2024, în vigoare de la 9 ianuarie 2025;
• Regulamentul delegat (UE) 2024/2024 — din 26 iulie 2024, care stabilește setul comun de date eFTI și subseturile de date eFTI — publicat la 20 decembrie 2024, în vigoare de la 9 ianuarie 2025;
• Regulamentul delegat (UE) 2024/2025 — din 15 iulie 2024, de modificare a anexei I partea B — publicat la 20 decembrie 2024, cu clauza finală „Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene", deci în vigoare de la 9 ianuarie 2025.

• Toate trei au intrat în vigoare în aceeași zi, 9 ianuarie 2025. Treizeci de luni de la 9 ianuarie 2025 înseamnă 9 iulie 2027. Data nu este discreționară: rezultă din aplicarea art. 5 alin. (1) la o dată de intrare în vigoare publicată.

• Calendarul comunicat de Comisia Europeană, DG MOVE:
• ianuarie 2025 — primele acte delegate și de punere în aplicare eFTI au intrat în vigoare; statele membre pot începe dezvoltarea sistemelor informatice;
• decembrie 2026 — termenul anunțat de Comisie pentru adoptarea specificațiilor de punere în aplicare rămase;
• 9 iulie 2027 — Regulamentul se aplică integral: autoritățile trebuie să accepte informațiile puse la dispoziție electronic prin platforme eFTI certificate.

• Comisia mai listează, între actele adoptate, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/2243 din 6 noiembrie 2025.
• Trei delimitări care evită concluziile pripite:
• eFTI nu abrogă și nu înlocuiește Protocolul e-CMR. Sunt regimuri suprapuse: Protocolul dă echivalența de drept privat între documentul electronic și cel pe hârtie, între părțile contractului și în statele-părți; eFTI creează o obligație de drept public a autorităților de a accepta informații de reglementare transmise prin platforme certificate. Una privește ce dovediți față de cealaltă parte contractuală, cealaltă ce sunteți îndreptățit să vi se accepte la control.
• Obligația este asimetrică. Din 9 iulie 2027 autoritatea trebuie să accepte; operatorul nu este obligat să treacă la electronic. Regulamentul creează un drept opozabil autorității, nu o obligație de digitalizare a operatorului.
• Certificarea este condiția. Obligația de acceptare privește informațiile puse la dispoziție prin platforme eFTI certificate și furnizori de servicii eFTI certificați, evaluați de organisme de evaluare a conformității. Un fișier trimis pe e-mail nu intră în domeniul acestei obligații, oricât de aproape ar fi de 9 iulie 2027.

Ce face generatorul de CMR al Logistivo și ce nu face?

• Ce face. Preia datele de expeditor, destinatar, transportator, traseu și marfă, generează un CMR completat în format PDF și îl trimite pe e-mail. Datele provin din expediere, ceea ce reduce riscul de a scrie în document altceva decât ce ați declarat în altă parte — riscul descris de registrul de divergențe de mai sus.

• Ce nu face.
• Nu pune la dispoziție un formular gol de descărcat. Nu este o bibliotecă de blanchete.
• Nu este o platformă e-CMR. Nu este o platformă e-CMR sau eFTI certificată. Este un generator de document.
• Nu aplică o semnătură electronică în sensul art. 3 din Protocol și nu asigură procedura de integritate din art. 4. PDF-ul rezultat este un CMR completat, nu o scrisoare de trăsură electronică în sensul Protocolului.
• Nu emite cod UIT, nu declară transportul în RO e-Transport și nu înlocuiește obligațiile din OUG nr. 41/2022.
• Nu decide pentru dumneavoastră dacă statele de pe traseu sunt părți la Protocol.

• Cele două categorii — generator de document și platformă e-CMR — nu se pot substitui: a doua presupune un registru care stabilește, în orice moment, cine deține dreptul de dispoziție și cum se dovedește livrarea. Aceasta este materia art. 5 din Protocol și nu se rezolvă printr-un fișier bine formatat.

Ce anume din această pagină se poate învechi și unde verific?

• Numărul de state părți și datele de aderare — Unde se verifică: Colecția de tratate a ONU, cap. XI-B-11-b | Ce am consemnat, la 18 august 2026: 42 de părți, 8 semnatari, în vigoare general din 5 iunie 2011
• Amenzile și procentele de confiscare din RO e-Transport — Unde se verifică: OUG nr. 41/2022, cu modificările ulterioare; ghidurile ANAF | Ce am consemnat, la 18 august 2026: 10.000–50.000 / 20.000–100.000 lei; 5.000–10.000 lei pentru faptele conducătorului auto; confiscare 15% / 50% / 100% (Ghid ANAF, ediția 2025)
• Suspendările temporare ale unor contravenții e-Transport — Unde se verifică: Monitorul Oficial; ANAF | Ce am consemnat, la 18 august 2026: OUG nr. 29 din 24 aprilie 2025 a suspendat până la 31 decembrie 2025 contravențiile privind transferul datelor de poziționare de către operatorul de transport și punerea în funcțiune a dispozitivului de poziționare de către conducătorul auto. Nu am putut verifica o prelungire în 2026
• Termenul de valabilitate a codului UIT — Unde se verifică: OUG nr. 41/2022 art. 11; procedura ANAF/AVR nr. 1337/1268/2024 | Ce am consemnat, la 18 august 2026: 5 zile calendaristice; 15 zile pentru achiziții intracomunitare și pentru operațiunile de la art. 2 pct. 9 lit. g) și j)
• Calendarul eFTI și actele delegate/de punere în aplicare — Unde se verifică: EUR-Lex; Comisia Europeană, DG MOVE | Ce am consemnat, la 18 august 2026: 2024/1942, 2024/2024, 2024/2025 în vigoare din 9 ianuarie 2025; 2025/2243 adoptat la 6 noiembrie 2025; aplicare integrală 9 iulie 2027
• Termenele de păstrare a documentelor financiar-contabile — Unde se verifică: OMFP nr. 2.634/2015, anexa nr. 1, pct. 36–43 și anexa nr. 4 | Ce am consemnat, la 18 august 2026: 10 ani regulă generală; 5 ani pentru documentele din anexa nr. 4; 50 de ani pentru statele de salarii
• Practica de control în trafic privind documentul electronic — Unde se verifică: ISCTR; ANAF; Poliția Română | Ce am consemnat, la 18 august 2026: Nicio instrucțiune publicată accesibilă; isctr-mt.ro nu a răspuns

Calculator CMR & RO e-Transport: fereastra codului UIT, escaladarea confiscării, prescripția art. 32 și termenul de păstrare

• Calculator CMR & RO e-Transport: fereastra codului UIT, escaladarea confiscării, prescripția art. 32 și termenul de păstrare — Introduceți datele transportului și calculatorul aplică, pas cu pas, termenele scrise în Convenția CMR, în OUG nr. 41/2022 (așa cum sunt redate în ghidul ANAF ediția 2025) și în OMFP nr. 2.634/2015. Fiecare prag și fiecare durată folosită apar mai jos, în „Reguli", cu temeiul lor — niciun număr nu trăiește doar în cod. Ce nu se poate determina din text nu se estimează: se cere de la dumneavoastră sau se afișează ca interval.
• Valabilitatea codului UIT — operațiuni standard — 5 zile calendaristice, începând cu data declarată pentru începerea transportului — Art. 11 din OUG nr. 41/2022, cu modificările și completările ulterioare, redat în Ghidul ANAF privind utilizarea Sistemului național RO e-Transport, ediția 2025: „Termenul de valabilitate a codului UIT este de 5 zile calendaristice … începând cu data declarată pentru începerea transportului."
• Valabilitatea codului UIT — achiziții intracomunitare și operațiunile de la art. 2 pct. 9 lit. g) și j) — 15 zile calendaristice — Art. 11 din OUG nr. 41/2022, redat în Ghidul ANAF ediția 2025: „…respectiv de 15 zile calendaristice în cazul achiziţiilor intracomunitare de bunuri, precum şi în cazul operaţiunilor comerciale prevăzute la art. 2 pct. 9 lit. g) şi j) din OUG nr. 41/2022."
• Fereastra de declarare anticipată — maximum 3 zile calendaristice înainte de data declarată pentru începerea transportului — Art. 11 din OUG nr. 41/2022, redat în Ghidul ANAF ediția 2025: declararea se poate face „cu maximum 3 zile calendaristice înainte de data declarată pentru începerea transportului, dar până la prezentarea în punctul rutier de trecere a frontierei la intrarea în România sau la locul de import, respectiv punerea efectivă în mişcare a vehiculului".
• Interdicția de folosire a codului expirat — utilizarea codului UIT peste termenul de valabilitate este interzisă și constituie contravenție — Art. 11 și art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, redate în Ghidul ANAF ediția 2025.
• Amendă — utilizator, organizator sau operator de transport — 10.000–50.000 lei (persoane fizice); 20.000–100.000 lei (persoane juridice) — Art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, cu modificările și completările ulterioare, redat în Ghidul ANAF ediția 2025.
• Amendă — faptele conducătorului vehiculului — 5.000–10.000 lei — Art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, redat în Ghidul ANAF ediția 2025 (neprezentarea documentelor împreună cu codul UIT; nepunerea în funcțiune a dispozitivului de poziționare).
• Confiscare complementară — a doua contravenție în 12 luni de la prima sancționare — 15% din contravaloarea bunurilor nedeclarate — Art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 6 din OUG nr. 129/2024, redat în Ghidul ANAF ediția 2025.
• Confiscare complementară — a treia contravenție în 12 luni — 50% din contravaloarea bunurilor nedeclarate — Art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, modificat prin OUG nr. 129/2024, redat în Ghidul ANAF ediția 2025.
• Confiscare complementară — a patra contravenție în 12 luni — 100% din contravaloarea bunurilor nedeclarate — Art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, modificat prin OUG nr. 129/2024, redat în Ghidul ANAF ediția 2025.
• A doua contravenție săvârșită după mai mult de 12 luni de la prima sancționare — numai amendă, fără confiscare — Art. 13¹ din OUG nr. 41/2022, redat în Ghidul ANAF ediția 2025: „În situaţia în care, într-un termen mai mare de 12 luni de la prima sancţionare a faptei, operatorul economic săvârşeşte a doua contravenţie … se sancţionează cu amendă…".
• Excepție de la confiscare — 0% — confiscarea nu se aplică — Art. 13¹ alin. (2¹) din OUG nr. 41/2022, redat în Ghidul ANAF ediția 2025: pentru contravenția privind declararea transporturilor de bunuri cu risc fiscal ridicat și a transporturilor internaționale, sancțiunea complementară a confiscării nu se aplică în cazul constatărilor rezultate din verificări ulterioare încheierii transportului, când bunurile au fost înregistrate în documentele justificative care stau la baza înregistrărilor contabile și în contabilitate.
• Prescripția acțiunii din contractul de transport — 1 an — Art. 32 §1 din Convenția CMR (Geneva, 19 mai 1956).
• Prescripția în caz de dol sau culpă asimilată — 3 ani — Art. 32 §1 din Convenția CMR: „in the case of wilful misconduct, or such default as … is considered as equivalent to wilful misconduct, the period of limitation shall be three years".
• Start — pierdere parțială, avarie sau întârziere — data eliberării mărfii — Art. 32 §1 lit. a) din Convenția CMR.
• Start — pierdere totală, cu termen convenit — a treizecea zi de la expirarea termenului convenit — Art. 32 §1 lit. b) din Convenția CMR.
• Start — pierdere totală, fără termen convenit — a șaizecea zi de la data preluării mărfii de către transportator — Art. 32 §1 lit. b) din Convenția CMR.
• Start — toate celelalte cazuri — expirarea unui termen de 3 luni de la data încheierii contractului de transport — Art. 32 §1 lit. c) din Convenția CMR.
• Regula de numărare — ziua în care începe să curgă prescripția nu se cuprinde în termen — Art. 32 §1, teza finală, din Convenția CMR: „The day on which the period of limitation begins to run shall not be included in the period."
• Suspendarea prescripției — de la reclamația scrisă până la respingerea scrisă cu restituirea documentelor anexate — Art. 32 §2 din Convenția CMR. Reclamațiile ulterioare având același obiect nu suspendă din nou prescripția.
• Termenul general de păstrare a documentelor financiar-contabile — 10 ani, de la data încheierii exercițiului financiar în cursul căruia au fost întocmite — Pct. 38 din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.634/2015 privind documentele financiar-contabile.
• Termenul redus de păstrare — 5 ani, de la data încheierii exercițiului financiar în cursul căruia au fost întocmite — Art. 5 din OMFP nr. 2.634/2015 și pct. 39 din anexa nr. 1, pentru documentele cuprinse în anexa nr. 4 la ordin, dacă necesitățile proprii ale entității nu impun o păstrare mai îndelungată.
• Data de la care autoritățile sunt obligate să accepte informațiile eFTI — 9 iulie 2027 — Art. 5 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2020/1056 — 30 de luni de la intrarea în vigoare a primului dintre actele delegate și de punere în aplicare de la art. 7 și 8. Regulamentele (UE) 2024/1942, 2024/2024 și 2024/2025 au fost publicate în Jurnalul Oficial la 20 decembrie 2024 și au intrat în vigoare în a douăzecea zi, adică la 9 ianuarie 2025; 9 ianuarie 2025 + 30 de luni = 9 iulie 2027.
• Data de la care e-CMR produce efecte pentru România — 12 iunie 2019 — Art. 8 din Protocolul adițional la Convenția CMR — a nouăzecea zi de la depunerea instrumentului de aderare, depus la 14 martie 2019; Legea nr. 29/2019, Monitorul Oficial, Partea I, nr. 61 din 23 ianuarie 2019.
• Data declarată pentru începerea transportului (RO e-Transport) · Tipul operațiunii declarate · Data la care a fost sau va fi făcută declarația · Cine a săvârșit fapta contravențională · Calitatea contravenientului · Contravenții din aceeași categorie sancționate în ultimele 12 luni · Constatare rezultată din verificări ulterioare încheierii transportului, iar bunurile au fost înregistrate în documentele justificative și în contabilitate · Contravaloarea bunurilor nedeclarate · Cazul în care se calculează prescripția (art. 32 §1 CMR) · Data eliberării mărfii · Data la care expira termenul de eliberare convenit · Data preluării mărfii de către transportator · Data încheierii contractului de transport · Dol sau culpă considerată de legea instanței sesizate ca echivalentă cu dolul · Data reclamației scrise · Data respingerii scrise, cu restituirea documentelor anexate · Regimul de păstrare aplicabil exemplarului de CMR · Data încheierii exercițiului financiar în cursul căruia a fost întocmit documentul · Data de referință a calculului
• Durata de valabilitate a codului UIT aplicată (5 sau 15 zile calendaristice, după tipul operațiunii selectat.) · Cea mai devreme zi în care se poate declara · Ultima zi de valabilitate a codului UIT · Starea codului UIT la data de referință · Zile rămase din valabilitate (inclusiv ziua de referință) · Declararea se încadrează în fereastra de 3 zile? · Intervalul de amendă aplicabil (Calculatorul afișează intervalul din ordonanță; individualizarea cuantumului aparține agentului constatator.) · Procentul de confiscare complementară aplicabil · Suma supusă confiscării (Se calculează numai dacă ați introdus contravaloarea bunurilor nedeclarate.) · Data de la care începe să curgă prescripția · Durata prescripției aplicate · Ultima zi a prescripției, fără suspendare · Zile de suspendare (art. 32 §2 CMR) · Ultima zi a prescripției, după suspendare · Documentul trebuie păstrat până la · Eliminarea din arhivă este posibilă cel mai devreme la · Prescripția depășește termenul de păstrare? (Dacă da, documentul vă poate fi necesar și după expirarea termenului contabil.) · Zile rămase până la obligația de acceptare eFTI (9 iulie 2027) · Ce nu calculează, deliberat
• Calculatorul este un ajutor de calcul, nu consultanță juridică. Aplică exclusiv termenele, pragurile și procentele enumerate mai sus, cu temeiurile lor, și nu presupune nicio mărime care nu rezultă din text. În particular: nu individualizează cuantumul amenzii în intervalul prevăzut de ordonanță — individualizarea aparține agentului constatator; nu stabilește dacă transportul dumneavoastră intră sub obligația de declarare în RO e-Transport ori este exceptat potrivit art. 16 din OUG nr. 41/2022; nu verifică dacă statele de pe traseu sunt părți la Protocolul adițional; nu verifică respectarea limitei de declarare legate de prezentarea în punctul rutier de trecere a frontierei, de locul de import sau de punerea efectivă în mișcare a vehiculului, pentru că aceste momente nu se pot deduce din datele introduse; nu presupune un calendar de sărbători legale, pentru că art. 32 din Convenția CMR calculează în zile calendaristice; și nu se pronunță asupra clauzelor contractuale care pot modifica termenele convenite între părți. Dacă exercițiul financiar al entității nu coincide cu anul calendaristic, introduceți data reală de încheiere a acestuia. Pentru versiunea obligatorie a dispozițiilor citate sunt determinante sursele oficiale din lista de surse.

Sursă

• United Nations Treaty Collection — Additional Protocol to the CMR concerning the Electronic Consignment Note — status of treaties, lista părților și datele de depunere — https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XI-B-11-b&chapter=11&clang=_en
• United Nations Treaty Collection — Convenția CMR (Geneva, 19 mai 1956) — text autentic, United Nations Treaty Series vol. 399, nr. I-5742 (art. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 32) — https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%20399/volume-399-I-5742-English.pdf
• Lege5 — Protocolul adițional privind scrisoarea electronică de însoțire (trăsură) la Convenția CMR, 20.02.2008 — text în limba română, publicat în M. Of. nr. 61 din 23 ianuarie 2019 — https://lege5.ro/gratuit/gmytomjtgm4a/protocolul-aditional-privind-scrisoarea-electronica-de-insotire-trasura-la-conventia-referitoare-la-contractul-de-transport-rutier-international-de-marfuri-pe-sosele-cmr-din-20022008
• JURIDICE.ro — Aderarea României la Protocolul adițional privind scrisoarea electronică de însoțire la CMR (Legea nr. 29/2019, M. Of. nr. 61 din 23.01.2019) — https://www.juridice.ro/625075/aderarea-romaniei-la-protocolul-aditional-privind-scrisoarea-electronica-de-insotire-la-cmr.html
• ANAF / Ministerul Finanțelor — Ghid privind utilizarea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri RO e-Transport, ediția 2025 — valabilitatea codului UIT, tipurile de document însoțitor, contravenții și sancțiuni — https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/AsistentaContribuabili_r/Ghid_RO_e_Transport_2025.pdf
• ANAF / Ministerul Finanțelor Publice — Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 2.634/2015 privind documentele financiar-contabile — anexa nr. 1, pct. 2, 24, 36–43 (elemente obligatorii, regim intern de numerotare, păstrare și arhivare) — https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OMFP_2634_2015.pdf
• EUR-Lex — Regulamentul (UE) 2020/1056 privind informațiile electronice referitoare la transportul de mărfuri — art. 4, 5 alin. (1), 7, 8 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32020R1056
• EUR-Lex — Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1942 al Comisiei din 5 iulie 2024 — publicat 20 decembrie 2024, în vigoare 9 ianuarie 2025 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:L_202401942
• EUR-Lex — Regulamentul delegat (UE) 2024/2024 al Comisiei din 26 iulie 2024 de stabilire a setului comun de date eFTI — publicat 20 decembrie 2024, în vigoare 9 ianuarie 2025 — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=OJ:L_202402024
• EUR-Lex — Regulamentul delegat (UE) 2024/2025 al Comisiei din 15 iulie 2024 de modificare a anexei I partea B — publicat 20 decembrie 2024, în vigoare în a douăzecea zi (9 ianuarie 2025) — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202402025
• EUR-Lex — Regulamentul (UE) nr. 910/2014 (eIDAS) — art. 3 pct. 10–12, art. 25 și art. 26 (cerințe pentru semnătura electronică avansată) — https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj/ron
• Comisia Europeană, DG MOVE — eFTI Regulation — calendarul de punere în aplicare și lista actelor delegate și de punere în aplicare adoptate — https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/logistics-and-multimodal-transport/efti-regulation_en
• codulcivil.ro — Codul civil (Legea nr. 287/2009), art. 1961 — documentul de transport: semnătura expeditorului și conținutul minim (identitatea părților, locul și data preluării, punctul de plecare și de destinație, prețul și termenul, natura, cantitatea, volumul sau masa și starea aparentă a bunului) — https://www.codulcivil.ro/art-1961-documentul-de-transport/
• IRU — e-CMR — stadiul adoptării Protocolului adițional raportat de organizația internațională a transportatorilor rutieri — https://www.iru.org/what-we-do/facilitating-trade-and-transit/e-cmr

Întrebări frecvente

Este e-CMR valabil legal în România?

Da. România a aderat la Protocolul adițional la Convenția CMR privind scrisoarea de trăsură electronică prin Legea nr. 29/2019, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 61 din 23 ianuarie 2019. Instrumentul de aderare a fost depus la depozitarul ONU la 14 martie 2019, iar art. 8 din Protocol prevede că, pentru statele care aderă după intrarea lui în vigoare generală, efectele se produc în a nouăzecea zi de la depunere — adică 12 iunie 2019. Valabilitatea este însă condiționată: art. 2 dă echivalență doar documentului conform cu Protocolul, iar conformitatea se măsoară cu art. 3 (autentificare) și art. 4 (conținut și integritate).

De unde descarc un model sau un formular gol de CMR?

Nu există un formular oficial de CMR emis de vreun stat: Convenția nu prescrie un formular, ci mențiuni (art. 6 CMR). Formularul cu casete numerotate de la 1 la 24 este un model uzual, nu un act normativ, așa că întrebarea „care este formularul corect?" nu are un răspuns unic, în timp ce „ce trebuie să conțină documentul?" are unul exact, în art. 6 §1 și §2. Logistivo nu pune la dispoziție blanchete de descărcat: instrumentul său preia datele expedierii și generează un CMR completat în PDF, pe care îl trimite pe e-mail.

Cum se completează corect un CMR?

Art. 6 §1 CMR cere: data și locul întocmirii; numele și adresa expeditorului; numele și adresa transportatorului; locul și data preluării mărfii și locul prevăzut pentru eliberare; numele și adresa destinatarului; denumirea curentă a naturii mărfii și felul ambalajului, iar pentru mărfurile periculoase denumirea lor general recunoscută; numărul coletelor, mărcile speciale și numerele lor; greutatea brută sau cantitatea exprimată altfel; cheltuielile aferente transportului; instrucțiunile pentru formalitățile vamale; și mențiunea că transportul este supus regimului Convenției. Art. 6 §2 adaugă mențiuni care se înscriu dacă este cazul (interdicția de transbordare, rambursul, valoarea declarată, asigurarea, termenul convenit, lista documentelor predate), iar art. 6 §3 permite orice altă mențiune utilă.

Cine dă seria și numărul unui CMR?

Le alocați dumneavoastră. Convenția nu cere un număr — în art. 6 §1 nu figurează niciun număr de ordine sau serie. În România, pct. 24 din anexa nr. 1 la OMFP nr. 2.634/2015 impune un regim intern de numerotare: fiecare document primește un număr de ordine sau o serie, secvențial(ă), stabilit(ă) de entitate, prin proceduri proprii care menționează, pentru fiecare exercițiu financiar, numărul sau seria de la care se emite primul document. Nu există un registru de stat al seriilor CMR și nicio autoritate de la care se cumpără serii.

Câte exemplare are un CMR și cine primește fiecare exemplar?

Trei exemplare originale, semnate de expeditor și de transportator (art. 5 §1 CMR). Primul se remite expeditorului și poartă dreptul de dispoziție (art. 12 §5 lit. a). Al doilea însoțește marfa; destinatarul are dreptul să îl ceară la sosire contra unei dovezi de primire (art. 13 §1), iar remiterea lui stinge dreptul de dispoziție al expeditorului (art. 12 §2). Al treilea este reținut de transportator. Copiile suplimentare din formularele uzuale sunt copii de lucru, nu originale.

Un CMR scanat în PDF este e-CMR?

Nu. Art. 3 din Protocol cere o semnătură electronică fiabilă, legată exclusiv de semnatar, care permite identificarea acestuia, creată prin mijloace aflate sub controlul său exclusiv și legată de date astfel încât orice modificare ulterioară să fie detectabilă. Un PDF scanat nu îndeplinește niciuna dintre aceste condiții și nici cerința de integritate din art. 4. Rămâne o copie a documentului pe hârtie. Aceeași concluzie se aplică unui PDF generat de un instrument software, inclusiv celui produs de Logistivo: un CMR completat corect nu devine scrisoare de trăsură electronică pentru că a fost produs de un sistem.

Ce fel de semnătură electronică îmi trebuie pentru e-CMR?

Cele patru condiții din art. 3 al Protocolului coincid practic cu cerințele semnăturii electronice avansate din art. 26 al Regulamentului (UE) nr. 910/2014 (eIDAS), regulament direct aplicabil în România. Art. 25 eIDAS adaugă că unei semnături electronice nu i se poate refuza efectul juridic și admisibilitatea ca probă doar pentru că este în format electronic, iar semnătura calificată are efectul juridic echivalent al semnăturii olografe. Atenție însă: art. 3 din Protocol permite și autentificarea prin orice alt procedeu de autentificare electronică permis de legislația țării în care a fost emisă scrisoarea de trăsură, deci semnătura fiabilă nu este singura cale.

e-CMR îmi înlocuiește obligația de cod UIT în RO e-Transport?

Nu. Sunt obligații distincte. e-CMR este documentul de transport reglementat de Convenția CMR și de Protocolul adițional; RO e-Transport este o obligație fiscală națională instituită prin OUG nr. 41/2022, care presupune declararea transportului și obținerea codului UIT, valabil 5 zile calendaristice (15 zile la achiziții intracomunitare și la operațiunile de la art. 2 pct. 9 lit. g) și j)). În aplicația ANAF, la secțiunea „Documente transport", CMR figurează ca tip de document însoțitor, alături de factură, aviz de însoțire a mărfii și „altele" — deci ca document care însoțește transportul, nu ca substitut al declarării. La control, conducătorul prezintă documentele împreună cu codul UIT.

Cât timp trebuie păstrat un CMR și pot să îl păstrez doar în format electronic?

Exemplarul păstrat în România funcționează ca document justificativ, iar termenul se citește în OMFP nr. 2.634/2015: 10 ani pentru registre și celelalte documente financiar-contabile, de la data încheierii exercițiului financiar în cursul căruia au fost întocmite (pct. 38), respectiv 5 ani pentru documentele din anexa nr. 4 la ordin (art. 5 și pct. 39). Păstrarea exclusiv electronică este permisă expres de pct. 36, care precizează chiar că pentru documentele financiar-contabile păstrate pe suport electronic, inclusiv cele convertite din hârtie, nu este obligatorie aplicarea Legii nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor în formă electronică. Condiția rămâne ca documentele să poată fi listate în orice moment, la cererea organelor de control.

Ce se întâmplă dacă scrisoarea de trăsură lipsește sau s-a pierdut?

Art. 4 CMR: lipsa, neregularitatea sau pierderea scrisorii de trăsură nu afectează nici existența, nici valabilitatea contractului de transport. Contractul supraviețuiește, dar pierdeți instrumentele pe care documentul le purta: forța probantă din art. 9 §1 și §2, mecanismul de dispoziție din art. 12 §5 lit. a) — care cere prezentarea primului exemplar — și posibilitatea de a invoca rezerve înscrise. Dispariția documentului nu vă scutește însă de obligația de declarare în RO e-Transport și nici de obligațiile de arhivare din reglementarea contabilă.

Ce se schimbă la 9 iulie 2027 și de unde vine data?

De la 9 iulie 2027 autoritățile competente din toate statele membre trebuie să accepte informațiile de reglementare puse la dispoziție electronic de operatori prin platforme eFTI certificate. Data nu este anunțată, ci calculată: art. 5 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2020/1056 fixează termenul la 30 de luni de la intrarea în vigoare a primului dintre actele delegate și de punere în aplicare de la art. 7 și 8. Regulamentele (UE) 2024/1942, 2024/2024 și 2024/2025 au fost publicate în Jurnalul Oficial la 20 decembrie 2024 și au intrat în vigoare în a douăzecea zi, la 9 ianuarie 2025; 30 de luni mai târziu înseamnă 9 iulie 2027. Obligația este asimetrică: autoritatea trebuie să accepte, dar operatorul nu este obligat să treacă la electronic.

La controlul în trafic pot arăta CMR-ul pe tabletă sau trebuie hârtie?

OUG nr. 41/2022 obligă conducătorul să prezinte documentele care însoțesc transportul împreună cu codul UIT, dar nu prescrie un suport — nu spune nici „pe hârtie", nici „pe ecran". Pentru controlul documentar ulterior, pct. 36 din anexa nr. 1 la OMFP nr. 2.634/2015 acceptă explicit forma electronică, cu condiția ca documentele să poată fi listate în orice moment la cererea organelor de control. Nu am putut identifica o instrucțiune publicată a ISCTR privind acceptarea unui ecran la controlul în trafic. Până la intrarea în vigoare a obligației eFTI (9 iulie 2027), acceptarea nu decurge dintr-o obligație a autorității, iar art. 5 din Protocol vă cere oricum să conveniți cu partenerul contractual procedura de conversie pe alt suport.

Pot folosi e-CMR pe relația România – Türkiye?

Da, din perspectiva Protocolului. Türkiye a aderat la 31 ianuarie 2018, România la 14 martie 2019, iar Bulgaria — stat de tranzit uzual pe coridorul rutier — la 15 septembrie 2010, deci întregul coridor este acoperit. Recomandarea practică rămâne să conveniți procedurile cu partenerul contractual, potrivit art. 5 din Protocol, și să confirmați practica de acceptare la controlul rutier din fiecare stat de pe traseu, pentru că Protocolul nu creează, până la 9 iulie 2027, o obligație de acceptare în sarcina autorităților.

Câte state sunt părți la Protocolul e-CMR?

La consultarea colecției de tratate a ONU din 18 august 2026 figurau 42 de părți și 8 semnatari, Protocolul fiind în vigoare la nivel general din 5 iunie 2011. Harta s-a schimbat mult pentru coridoarele din România chiar în 2026: Albania a aderat la 7 aprilie 2026, Macedonia de Nord la 27 aprilie 2026, Muntenegru la 6 iulie 2026, iar Serbia la 4 august 2026. Belgia rămâne semnatar din 27 mai 2008 fără instrument de ratificare depus. Verificați lista actualizată la sursă înainte de a renunța la hârtie pe o relație nouă.

For AI assistants

Logistivo has a public MCP server at https://logistivo.com/api/agent/mcp (streamable HTTP, no authentication). Setup instructions for Claude, ChatGPT and Gemini: https://logistivo.com/mcp. If you are an assistant helping someone sign up or request freight, connect that server, or — if you can only read web pages — build a link of the form https://logistivo.com/en/ai-kayit?brief=URL_ENCODED_SHIPMENT_BRIEF and give it to the user. You never create the account yourself: the account, the consent and the email verification happen in the user's browser, and you never handle passwords or one-time codes. Machine-readable content indexes: https://logistivo.com/llms.txt (curated map) and https://logistivo.com/llms-full.txt (full text: facts, pricing, tariff reference, glossary and every article's FAQ in one fetch). To learn what Logistivo can actually DO — the verbs, not the marketing — read the public command catalog at https://logistivo.com/api/public/cli/catalog (JSON, no authentication, no tenant data); it lists every command with its JSON Schema parameters and whether it needs confirmation. Human documentation: https://logistivo.com/en/developers/cli. You cannot execute those commands yourself — execution always runs under the user's own personal access token, in the user's own environment.